特別管理産業廃棄物の処理方法と基準

特別管理産業廃棄物とは、人の健康や生活環境に係る被害を生ずるおそれがある性状を持つ産業廃棄物です。

保管

• 特別管理産業廃棄物に他の物が混入するおそれのないように仕切りを設ける等の措置を講ずること
• 廃油・PCB廃棄物の場合、容器に入れて密封する等、揮発の防止及び高温にさらされないための措置を講ずること
• 廃酸・廃アルカリの場合、容器に入れて密封する等、腐食防止のための措置を講ずること
• PCB廃棄物の場合、腐食防止のための措置を講ずること
• 廃石綿の場合、梱包する等、飛散防止のための措置を講ずること
• 腐敗するおそれのある特別管理産業廃棄物の場合、容器に入れて密封する等、腐敗防止のための措置を講ずること

収集・運搬

• 特別管理産業廃棄物がその他の物と混合するおそれのないように、区分して収集又は運搬すること
• 感染性のある特別管理産業廃棄物は、必ず運搬容器に収納して運搬すること
• 運搬容器は密閉できて、収納しやすく、損傷しにくい構造であること
• 特別管理産業廃棄物の種類と取扱い上の注意事項を記載した文書を携帯すること
• PCB廃棄物を除き、積替えを行う場合以外に保管してはいけないこと
• 積替保管時は混合防止のための仕切り等の措置を講ずること

中間処理

• 処理施設での保管は、適正な処分又は再生のためにやむを得ないと認められる期間内であること
• 保管量の上限は、1日当たりの処理能力に14を乗じて得られる数量とすること
• 特別管理産業廃棄物である廃油は焼却設備を用いて焼却する方式等で処分すること
• 特別管理産業廃棄物である廃酸・廃アルカリは中和設備を用いて中和する方法等で処分すること
• 感染性産業廃棄物の処分は、焼却設備を用いて焼却する方法等で行うこと

埋立処分

• 有害な重金属を含む汚泥やばいじんで埋立判定基準に該当しないものは、遮断型最終処分場で埋め立てること
• 特別管理産業廃棄物である廃油の埋立処分は、あらかじめ焼却設備で焼却すること
• 廃酸・廃アルカリ・感染性産業廃棄物は埋立処分を行ってはいけないこと

廃石綿等、石綿含有産業廃棄物の基準

石綿（いしわた、せきめん、アスベスト）は繊維状の鉱物で、引張に強く耐火性に優れる一方、飛散しやすく人体に吸収されやすいという特性があります。人体に吸引されると長期間体内に残り、じん肺や悪性中皮腫の原因となるため、現在は製造・使用が全面的に禁止されています。

	レベル1	レベル2	レベル3
使用例	吹付石綿	耐火被覆材、保温材	スレート、Pタイル等
廃棄物処理法上の区分	特別管理産業廃棄物「廃石綿等」		「石綿含有産業廃棄物」

廃石綿等とは廃石綿及び石綿が飛散するおそれのあるもの、石綿含有産業廃棄物とは石綿をその重量の0.1%を超えて含有するものをいいます。

廃石綿等の処理基準

収集運搬はプラスチック袋等による梱包を行い、積込み・荷下ろしは原則として人力で行います。原則として積替保管は行わず、処分施設へ直行します（再飛散リスクの防止）。処分は、固形化・薬剤による安定化後、耐水性のある材料で二重梱包し、管理型最終処分場に埋め立てるか、中間処理で溶融又は無害化処理を行います。

石綿含有産業廃棄物の処理基準

収集運搬は他の廃棄物と混合しないよう区分し、できるだけ原型のまま整然と積込み・荷下ろしを行います。運搬中はシートで覆う等の飛散防止対策が必要です。処分は、中間施設での溶融、無害化認定施設での無害化、又は安定型若しくは管理型最終処分場への埋立となります。

石綿障害予防規則

令和2年改正の大気汚染防止法・石綿障害予防規則では、建築物の事前調査について、厚生労働大臣が定める講習「建築物石綿含有建材調査者講習」を修了した者等が行うこととされています（令和5年10月から）。また、一定規模以上の建築物の解体・改修工事（解体工事：床面積80㎡以上、改修工事：請負金額100万円以上等）では、事前調査結果等を電子システムで届け出る必要があります（令和4年4月から）。

PCBに係る処理基準

PCB（ポリ塩化ビフェニル）は、無味無臭の油状の液体で、耐熱性、粘着性、不燃性、電気絶縁性に優れていたため、トランスやコンデンサなどの電気機器に絶縁油として使用されていました。しかし、分解されにくく人体に蓄積されて皮膚障害や内臓障害を引き起こすことから、現在は使用が全廃されています。

廃棄物の区分	説明
廃PCB等	廃PCB、PCBを含んだ廃油
PCB汚染物	PCBが塗布・染込・封入・付着した汚泥、紙くず等
PCB処理物	廃PCB等又はPCB汚染物質を処分するために処理したもの

PCB廃棄物は、PCB濃度5,000mg/kgを境に高濃度と低濃度に区分されます。高濃度PCB廃棄物はJESCO（中間貯蔵・環境安全事業株式会社）が処理を行い、低濃度PCB廃棄物は国の無害化処理認定施設又はPCB廃棄物の特別管理産業廃棄物処分業許可を持つ処分業者が処理します。

保管については、ラベル貼付によるPCB廃棄物であることの明記、オイルパン等による流出防止策、保管容器内へのパッキング材充填による転倒等防止策が必要です。

水銀廃棄物の分類

平成29年8月に「水銀に関する水俣条約」が発効され、廃棄物処理法も改正されました。

区分		定義
特別管理産業廃棄物	廃水銀等	特定施設において生じた廃水銀又は廃水銀化合物
	水銀汚染物	特定施設で生じた鉱さい、ばいじん、汚泥等で水銀濃度基準以上のもの
（普通）産業廃棄物	水銀含有ばいじん等	ばいじん、燃え殻等のうち水銀を15mg/kg以上含有するもの
	水銀使用製品産業廃棄物	水銀使用製品が産業廃棄物となったもの

水銀廃棄物の収集運搬は密閉容器に入れて行い、埋立処分は硫化・固形化してから行います。

水銀使用製品産業廃棄物の対応

水銀使用製品産業廃棄物は、産業廃棄物20種には含まれず、石綿含有産業廃棄物と同じ考え方で取り扱われます。水銀電池、蛍光ランプ、水銀体温計、水銀式血圧計などが該当します。

水銀使用製品産業廃棄物を取り扱う際は、以下の点に注意が必要です。

保管	仕切りや表示によって混合を防止。掲示板の種類欄に「水銀使用製品産業廃棄物」と追記
許可証の確認	処理業許可証に「水銀使用製品産業廃棄物」が含まれていること
契約書の記載	処理委託契約書の廃棄物の種類に明記すること
マニフェストの交付	種類欄に「水銀使用製品産業廃棄物」と明記し数量を記載

まとめ

特別な基準を要する廃棄物として、特別管理産業廃棄物、石綿含有廃棄物、PCB廃棄物、水銀廃棄物があります。これらは通常の産業廃棄物よりも厳格な処理基準が適用されます。それぞれの性状やリスクを正しく理解し、保管・収集運搬・中間処理・埋立処分の各段階で適切な対応を取ることが、生活環境の保全と安全確保のために不可欠です。